在三网融合业务中，IPTV是目前较为成熟的业务。一直以来，关于广电和电信争夺IPTV主导权的消息屡见报端。去年9月时，两大运营巨头百视通和CNTV计划建立合资机构共同运营IPTV播控平台的消息就已传出。本月初，消息终于得到了证实。CNTV与上海广播电视台、东方传媒集团宣布，将通过合资公司方式实现与百视通的IPTV平台合并，建设统一的IPTV总平台。

“CNTV与百视通双方各自优势的结合，将会对中国IPTV产业产生深远的影响”，广电专家、融合网主编吴纯勇认为，“2012年极有可能成为中国IPTV发展的分水岭”。

然而，这也可能对地方电视台和有线网络运营商构成“深远影响”。

记者得知，百视通与CNTV此次将成立合资公司运营IPTV业务。对于更多的合作细节，双方并未详细披露。百视通内部人士对IT商业新闻网记者说，“关于这方面，总局对我们的要求是双方都不接受采访”。在记者询问原因时，百视通方面也并未解释。

对于众多地方电视台来说，百视通此次与CNTV的合并是一个不错的解决方案。至少它解决了原CNTV主导的政策平台与百视通主导的市场平台的矛盾，也帮地方电视台在IPTV业务上的获利开辟了一条通道。

为何这样说?据分析，无论平台如何变化，内容一直是核心。作为电视台可借助这一核心优势，再加上“三网”——互联网、电信网和广电网，从而实现价值的提升。如果再与当地电信运营商合作，增加围绕内容的增值业务和产品，收入则更可观。

“有线网络运营商这两年一直不顺”，张彦翔指出。现在它的竞争对手越来越多，威胁也越来越大。除了IPTV外，同属广电系统的互联网电视和直播星业务也在蚕食着它的用户。此次百视通与CNTV的强强联手，更等于是压缩了有线运营商的生存空间。

“加强整合，抱团取暖”，这是四川通信设计院副总工程师程德杰博士在接受本网采访时对有线运营商开出的药方。而中国互动媒体产业联盟专家委委员、数字文化产业工作组组长包冉则对IT商业新闻网提出了自己的建议。包冉认为，有线网络运营商首先要承认现实，即电视机的承载管道已是“百花齐放”，单一的有线传输方式已改变。作为有线电视运营商来讲，要找到有线电视的特长从而补己之短。IPTV的优点是可互动，缺点是光纤到户未普及，画质差，互动并不是有线电视的优势，它的核心优势是画质。这是解决方案的第一步。

第二步，有线运营商需要在营销品牌上做文章。电信运营商有标准的营销套路推广品牌，如联通的“沃”，电信的“天翼”等。这也正是有线运营商缺乏的。虽然与电信运营商在组织结构上不同，但各地有线运营商可共同推广一个品牌，这个难度并不算大。

第三步，有线运营商可建立用户数据共享机制。“中移动最值钱的就是它的数据库”，用户的最大反馈就是数据，品牌统一后，数据可共享。

记者联想到，比起生存环境“恶劣艰苦”的国内的有线电视运营商，来自国外同行的经验或许也值得借鉴。在美国，有线电视运营商和电视内容商是捆绑在一起的既得利益同盟，各大电视网均会把最新的优质直播节目提供给付费电视运营商，而给OTT服务提供商的都是旧节目、非直播节目。这使得OTT服务提供商在内容上无法赶超付费电视运营商。

由此可见，国内的情况与美国正好相反。有线网络向电视台收取落地费，而电视台则三心二意，希望有OTT互联网渠道，不仅推出了网络电视台，而且将自己的节目与视频网站进行合作。这样一来，覆盖面如果扩展到足够大，有线网络随时有可能被电视台抛弃。

流媒体网CEO张彦翔认为，虽然根据游戏新规则，地方电视台会成为新内容提供方中的一员，虽然僧多粥少，但起码实现了内容复用利益多元化的目的，实现了在IPTV上的分羹。

但有线网络运营商的处境则不太乐观。IPTV在地方上的播控平台是当地电视台。其也是收益者，但当地有线网络面临的是流失用户，这实际上一直是广电内部的矛盾。即地方电视台和地方有线网络之间的利益矛盾。